央企“全民储蓄”别沦为私房钱

来源:京华时报 发布时间:2011-05-22 18:50

审计署日前发布17户央企的财务收支审计结果。审计发现,14户央企职工薪酬福利管理存在问题,一些企业为自己人谋福利,毫不含糊,一掷千金。

从巨额奖金、各类购物卡,从公车私用的福利车改到价格低得不可思议的内部销售房,一些央企乱发、滥发薪酬福利的现象一直颇受社会批评。这次审计结果,再次说明这类问题依然很严峻,甚至在少数央企愈演愈烈,动辄上亿甚至上十亿元的自肥规模,已经成为央企乃至整个社会的难以承受之重。

央企的钱不能乱用,否则终将自乱阵脚。在全球竞争日益激烈的环境中,央企大而不强的弱势还未根本扭转,服务国计民生的能力还有待增强。在保障职工生活水平改善的前提下,应集中投入财力、物力等提升竞争力和发展水平,而不是把本应投入再生产、自主创新、升级改造的宝贵资金,用来搞锦上添花的部门福利甚至挥霍浪费。事实也证明,乱发工资福利是资源配置效率最低的方案,导致企业目光短浅、机构臃肿、成本高涨、管理水平低下,成为新的发展包袱,抑制了发展活力。

央企的钱不能私用,沦为少数部门和行业的私房钱。国资委有关负责人说过,国有企业的资产实际上是属于国家、属于全体人民的一笔储蓄。去年,央企利润历史性突破了万亿元大关,使得这笔“全民储蓄”更受关注。但也应看到,在目前体制下,央企对丰富资源、巨额利润的支配权和自主权很大,如果管理不力、监督缺失,就很可能成为少数人上下其手、任意宰割的唐僧肉。

乱发福利,实质上就是把本应全民共享的企业发展成果,通过各种方式截留下来、私分出去,成为少数人的专利。这不仅背离了央企的全民属性,有损央企形象,也伤害了社会分配的公平正义,不利于社会和谐。

俗话说“大河有水小河满,大河无水小河干”,一些央企乱发滥发薪酬福利的问题,其实在提醒我们也要防止发生“小河有水大河空”的情况。那么如何让大河、小河都水量充溢、各畅其流呢?一要“抽水”,不断扩大央企红利征收范围、提高上缴比例,通过“反哺”真正体现“全民所有”,推进收入分配改革,也有利于规范央企经营发展,抑制盲目投资和利益圈占。二要“净水”,加强央企资金运用的管理和约束,逐步建立完整的人工成本管理制度,尤其是增强央企信息透明化,使收支一举一动都处于社会监督之下,既可遏制畸形高工资高福利的自肥、分肥冲动,也将使企业在管理升级中获得新的发展动力。(何苇杭)

国企是国民经济的顶梁柱,在各自领域都发挥着不可取代的作用,我们当然应该理直气壮地支持国企发展,但国企也要成为社会的表率。作用要说,责任也要承担,身为国企,守护的是全民财产,更要经得起质疑。此次审计查出的问题显示,一些国企手握巨大的社会资源,健康却频频亮起红灯,甚至是带病成长,已经伤害到了社会的公平正义。

国家统计局数据曾显示,一些行业职工的平均工资是其他行业的2-3倍,如果再加上工资外收入和福利待遇上的差异,实际收入可能在5-10倍之间。本来锅里吃的就比别人多,还要夜里违规吃“夜草”,当然让公众气愤难平。

编辑: 邴璞

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